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政策研究者、一般社団経済安全保障経営センター研究主幹、PHP総研特任フェロー。宇都宮市生。東京大学法学部卒。マラヤ大学、イーストウエスト・センター奨学生として同センター及びハワイ大学等に留学。設立に関わり東京財団・研究事業部長、大阪大学特任教授・阪大FRC副機構長、設立に関わり自民党の政策研究機関「シンクタンク2005・日本」の理事・事務局長、中央大学大学院公共政策研究科客員教授、東京電力福島原子力発電所事故調査委員会（国会事故調）事務局長付（情報統括）、厚生労働省総合政策参与（大臣付）、城西国際大学大学院教授・研究科長、沖縄科学技術大学院大学客員研究員、㈱RSテクノロジーズ顧問などを経て現職。91年―93年まで アーバン・インスティテュート（米国）アジャンクト・フェロー。現在、早稲田大学招聘研究員、EBP政策基礎研究所顧問、Yahoo!ニュースのオーサー等も務める。大阪駅北地区国際コンセプトコンペ優秀賞受賞。主な著書は、『沖縄科学技術大学院大学は東大を超えたのか―日本を「明治維新の呪縛」から解放し、新しい可能性を探求する―』『日本に「民主主義」を起業する』『シチズン・リテラシー』『Policy Analysis in Japan』『何谓智库：我的智库生涯』『DX時代のシビルリテラシー』。
その他和英中韓語等での論文・記事やメディア等多数。専門は公共政策など。